martes, 7 de julio de 2009

F R I A J E

F R I A J E
El Ing. Manuel Prado y Ugarteche dos veces Presidente
Constitucional de la República,
decía en circulo de amigos, con esa voz gutural que lo
caracterizaba, esta estigmática frase:

“Los problemas del Perú, son de dos clases:
1. Los que se resuelven solos, y
2. Los que no se resuelven nunca”,

EL ESTIGMA DE LA INCAPACIDAD Y EL FRACASO
Lo dicho por Prado parece ser el estigma que marca a nuestros gobernantes, quienes incapaces de dar solución a los grandes problemas nacionales, esperan verse acorralados por el descontento popular, para sacar soluciones desesperadas que los agravan con impredecibles consecuencias.
Entonces recurren a la violencia o inventan fórmulas para “dorar la píldora” y acallar los reclamos que el pueblo hace, ganando tiempo para que pase la marea y lograr que las cosas sigan igual, al estilo de “Gatopardo”.

Después de lo de Bagua, no creo que “de arriba” se recurra a la violencia ni a las fuerzas policiales para “imponer el orden, o el Principio de Autoridad” tan venido a menos.

Hoy resulta "demasiado peligroso" el uso de la fuerza pública, entonces hay que hacer grandes concesiones que mellan el orgullo del gobernante, cuya autoestima va de fracaso en fracaso. La bilirrubina de nuestro pueblo esta muy cargada y no creo que se atrevan a usar la fuerza pública para apaciguar los arrestos populares. HOY VEMOS A UNA POLICÍA DIALOGANTE CONVERSADORA, MEDROSA, MUY ATENTA Y COLABORADORA CON LOS MEDIOS, BUSCANDO LA MANERA DE CONVENCER A LOS MANIFESTANTES QUE SE REPLIEGUEN; PERO ESO NO ES SU PAPEL. SON LOS POLITICOS Y LAS AUTORIDADES CIVILES LAS QUE DEBEN DAR LA CARA, EN TODOS LOS FRENTES, SI TIENEN EL APOYO DE LAS GRANDES MAYORIAS COMO DICEN. PERO NO, ELLOS SE CAEN DE MIEDO ANTE LAS IRAS DEL PUEBLO. Ahora el Dr. Alan García está tomando "grandes cucharadas de su propia medicina". Fresco está en la memoria del pueblo, el ensañamiento perturbador que utilizó SU PARTIDO durante todo el régimen de Alejandro Toledo. DESDE EL PRIMER DIA. Aún recordamos la gran silbatina que alegremente alentó desde su camioneta la actual Ministra del Interior, doña Mercedes Cabanillas, ex Ministra de Educación, cuando Toledo en auto descubierto recorrió desde Palacio al Campo de Marte con motivo de la parada militar de Fiestas Patrias al dia siguiente de su juramentación como Presidente Cnstitucional de la republica.

FRUSTRACIONES Y DESCONTENTO GENERALIZADO
Hay una inestabilidad inusual en los pueblos del Perú. El descontento es generalizado por una o mil razones. ¿Qué razones? Las Palabras de Gonzáles Prada, hoy tiene más asidero de actualidad que nunca: “Donde se pone el dedo salta la pus”. Es lo que llama Rogger Rumril con mucho acierto, el surgimiento, por primera vez, "del pacto de los pueblos amazonicos con las comunidades de la sierra" .
LOS GRANDES MALES DEL PERU
Ante las arremetidas populares, los gobernantes solo atinan a ensayar grandes denuncias de injerencia extranjera, (¿?), "resurgimientos de las trasnochadas y fracasadas huestes comunistas y sus engendros" que quieren desestabilizar al Gobierno legítimamente elegido. “Pequeñas minorías” contrarias a las “grandes mayorías que apoyan” al gobierno del “mal menor”. Confieso que por ser el "mal menor” le di mi voto en la segunda vuelta, no porque creyera es su demagogia.

Cierto es que los grandes males que el Perú adolece: Subdesarrollo, ignorancia, miseria, falta de presencia del Estado en grandes regiones, principalmente en nuestras frontera, en la amazonía, en la "sierra impotadora". Allí son escasos y casi nulos servicios básicos de salud, educación, seguridad y trabajo bien remunerado, tampoco la CORRUPCIÓN GENERALIZADA, no los ha provocado este gobierno; eso viene desde muy atrás, de gobierno tras gobierno en los que los únicos desarrollados y enriquecidos resultaron el Presidente, sus Ministros, sus altos funcionarios, congresistas, militares y sus familiares.

También es cierto que el Dr. García para llegar a ser Gobierno, le ofreció al pueblo hacer grandes reformas para arreglar y mejorar el nivel de vida de los peruanos, disminuir los índices de pobreza de los pueblos olvidados de la patria; promover el desarrollo y convertir al Perú, en el modelo de crecimiento y desarrollo envidiado por nuestros vecinos; comprometiendose acabar con la corrupción. En otras palabras ofreció “un futuro diferente”. Y solo esta llenando la patria de grandes frustraciones; Una amazonía que permanece atrasada, una sierra más empobrecida y un entreguismo sin límite a los grandes capitales.

NO BASTA HACER MUCHAS GRANDES OBRAS
Claro que hay obras, más fuera, algo tiene que hacerse, pero de una política de Estado para el Desarrollo, nada. Solo crecimiento económico sujeto a los vaivenes de los precios internacionales de las materias primas, que se desvanece y no llega al pueblo. Triunfalistamente grita: pero hay más celulares, pero hay más computadoras, hay más casinos, hay mas compras, todo superfluo. ¿De que se quejan?, - ingratos, malagradecidos. Pero ellos dicen que eso es "desarrollo", concentrado en lima y en las ciudades grandes.

Pero la patria no es solo Lima y las ciudades grandes y sus asentamientos humanos. Hay millones de peruanos olvidados en el Perú profundo, a los que solo llega la gran empresa minera o petrolera con su gran parafernalia cuando se trata de explotar riquezas que están bajo su suelo, de las grandes concesiones, aumentando la desgracia de peruanos que allí viven desde tiempos inmemoriales, porque ello significa degradación de la naturaleza, infestación del medio ambiente, consiguientes enfermedades y abusos. El “Baguazo” tiene su origen en esto.

UN CUMULO DE LEYES Y REGLAMENTOS INOPERANTES
El desarrollo, el cambio, la modernidad no se pueden imponer con leyes, con Decretos Supremos, ni reglamentos. Menos donde el Estado no tiene presencia real. No se pueden imponer programas que algún desaprensivo funcionario idea desde su escritorio o algún improvisado e indolente parlamentario propone como su proyecto para aprobación del Congreso; rubrica y publicación por el Presidente en “El Peruano” y ya. Ya esta la Ley.
Pero: Ley que no funciona. Ley que no se aplica. Ley que no sirve.

El Perú tiene entre Leyes, Decretos, Resoluciones, Reglamentos , millones de disposiciones sobre todo y para todos. Pero “La ley se acata pero no se cumple” y es más, hoy la Ley ni siquiera se acata, porque esta dada violando la Ley y descaradamente para favorecer a alguien. Ley con nombre propio se le llama.

Hoy la fórmula legalista es la fórmula del fracaso. La que ha venido implementándose a través de todos los gobiernos con el resultado que todos conocemos. No porque la Ley sea mala, sino porque están mal dadas. Por eso somos un país subdesarrollado y de ello no saldremos mientras se siga con la misma manera de administrar al país.

Mediante estas leyes el gobierno le pide al pueblo que cambie, pero no esta dispuesto a cambiar en nada sus prerrogativas, su afán de mando, su obsesión por imponer el “principio de autoridad”, aunque ello nos bañe en sangre.
REEMPLAZO DE LA LEY
POR LA INFORMALIDAD
DE LAS MESAS DE DIALOGO
Por eso ahora se está recurriendo a una nueva fórmula, que nace de una informalidad legal, Que no figura en ninguna Ley, Decreto o Reglamento.
Ahora esta se aplica la "mecida", el engaño a través de las llamadas “mesas de Diálogo” donde ladinamente aplican el “cojudiómetro” (arte de engañar con cifras, informes y promesas falsas) para lograr actas de entendimiento y sumisión, - ¿Quién las redacta? - que nunca se cumplirán a cabalidad, dejando que el problema subsista, mientras aprovechan de los lapsos de reposo de la grita, se amansa la rebeldía, se compran y comprometen conciencias y se logra por cansancio la “paz de los cementerios” que tanto les agrada. Ellos usan las mismas formulas que les ha enseñado ese gran maestro de la antipatria y el robo: Montesinos.

Desgraciadamente, ante un pueblo carente de lideres, y organizaciones políticas y civiles fuertes, les resulta - a los políticos tradicionales - fácil tomar por asalto el Gobierno, y a partir de allí trocar sus buenos o calculados propósitos, en acciones dirigidas al enriquecimiento personal, de sus amigos y compañeros o correligionarios y abriendo las compuertas para los que con su poder económico los financian. Y el pueblo, el gran elector, una vez mas queda en el abandono y truncadas sus esperanzas de justicia social.

“Hay que cambiar las cosas para que sigan igual” dice el Gobierno, como Gatopardo.

EL FRIAJE
Uno de los grandes problemas que se resuelven solos, por un periodo de nueve meses, a un alto costo social y económico de los pueblos afectados es el Friaje, que hace su aparición en los meses de Junio y Julio hasta Agosto. de todos los años. Como si fuera el alumbramiento de un niño, con la diferencia que como ya se sabe que viene el niño, los padres se preparan a recibirlo, tejen ropitas, zapatitos, gorritos, buscan pañales, tetras, preparan la cunita, las frazaditas, y cuando llega la criatura no sufre las inclemencias del tiempo. En cambio, con el friaje es distinto, los vivos están esperando que llegue y sea mas severo, para hacer su agosto. Recién se acuerdan de abastecer las Postas, los hospitales, de pedir ayuda solidaria para que los niños y ancianos no mueran de frió. El pobre ganado (mayor y menor), que sobreviva si puede, si no, que muera y que después sin cosechas, ni ganado de renuevo, la comunidad se arregle como pueda,

No hay un plan de previsión. No se toman en cuenta las lecciones del pasado, de nuestro glorioso incario, cuando se almacenaban en los Tambos y Colcas, ropa y alimentos precisamente para abastecer a la población en las épocas duras de friaje.
SI HAY UNA MANERA DE EMPEZAR
A SOLUCIONAR LOS GRANDES PROBLEMAS
Hay una manera de empezar el gran cambio, se llama DESARROLLO COMUNAL.
Debe emprenderse un Plan Nacional de Desarrollo Comunal. El Ministerio de Agricultura sebe asumir el liderazgo de construcción de Silos, de Cobertizos para el ganado, solo empleando la "tecnología aplicada", es decir utilizando material de las propias comunidades; sembrar bosquecillos de eucalipto, para tener madera. Solo habría que abastecerlos de calaminas y rollos de plástico gruesos. Cada comunidad y sus comuneros, con trabajo comunal puede construir con tiempo sus propios cobertizos y tener su tambo de reserva de lo elemental para la época de friaje.

Esto debe hacerse en ACCION CONJUTA Y COORDINACIÓN DE TODAS LA ENTIDADES DEL ESTADO Y LA COMUNIDAD. BASTAN DOS DECRETOS SUPREMOS Y UNAS CUANTAS RESOLUCIONES MINISTERIALES, SI QUIERE HACERLO EL DR. ALAN GARCIA.
O UN ACUERDO DE LA ASAMBLEA REGIONAL SI QUIERE HACERLO EL GOBIERNO REGIONAL PARA SU REGION, poniendo en marcha el siguiente Plan de Acción inmediato:

1. UN ENERGICO PROCESO DE DIFUSION-CAPACITACION DE LOS OPERADORES DEL ESTADO EN TEMAS DE DESARROLLO COMUNAL, UTILIZANDO AL MAXIMO LA "CAPACIDAD INSTALADA DEL ESTADO" O REFORZAR ESTA CAPACIDAD DONDE ES MUY DEBIL O ESTABLECERLA DONDE NO HAY.
2. UTILIZAR LA TECNOLOGIA APROPIADA, SIN RECURRIR A COSTOSOS PROGRAMAS PARA INICIAR EL DESARROLLO CON LO QUE TIENEN Y SABEN HACER LAS COMUNIDADES CAMPESINAS Y NATIVAS. MEJORANDO SUS PASTOS, SU GANADO, SUS PRODUCTOS AGRICOLAS, FORESTALES Y SU MANO DE OBRA.
3. ORGANIZAR GRANDES EVENTOS CULTURALES Y ARTESANALES QUE MOVILICE LA CAPACIDAD CREATIVA Y RECREATIVA DEL HABITANTE ANDINO Y AMAZONICO QUE AMA SUS COSTUMBRES, SU MODO DE VIDA, SU AMOR A LA NATURALEZA Y A PARTIR DE ALLI FORMULÑAR PROYECTOS DE DESARROLLO A CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO.
4. OLVIDEMONOS DE LA INJERENCIA EXTRANJERA QUE QUIERE IMPONER MODELOS DE DESARROLLO IMPUESTO DESDE ARRIBA. iNVIERTAMOS LA PIRÁMIDE DEL CAMBIO, PARTIENDO CON IDEAS QUE NAZCAN DE LA BASE, DE LA NECESIDAD SENTIDA DE NUESTRAS PBLACIONES ABORIGENES.
5. CAPACITEMOS PRIMERO A NUESTRAS POBLACIONES Y DEMOSLE APOYO PARA QUE SUS RECLAMOS DE OLVIDO Y FRUSTRACIONES LOS CONVIERTAN EN PROGRAMAS LOCALES DE DESARROLLO COMUNAL
ESTO ES BARATO, NO REQUIERE GRANDES INVERSIONES . APROVECHEMOS LA CAPACIDAD CREATIVA DE NUESTRO PUEBLO, INCENTIVANDOLOS, CON LA VERAD , CON HONRADEZ Y CON TRABAJO.

UNA ANECDOTA

Trabajaba yo como Jefe de la Oficina de Comunidades Campesinas de Canas-Canchis, en Sicuani, Cusco, pero me encontraba en Lima de permiso próximo al alumbramiento de mi hijo Diego Eliseo, de paso que recogía 2 camionetas para el servicio de mi oficina. El nacimiento estaba previsto para la primera Semana de Julio, pero debido a malos cálculos el niño no nacía y mis jefes me instaban todos los días a que viajara y llevaba ya una semana de retrazo, hasta que frente al apremio hube de emprender viaje la mañana del 7 de Julio de 1965. (mi hijo nació en la madrugada del día siguiente) Al llegar a la altura de San Mateo todos los cerros aledaños estaban cubiertos de nieve y de la pista solo se distinguían las dos líneas negras de la huella de los vehículo. Ese panorama se prolongó los 3 días de viaje a lo largo de la ruta: Huancayo, Mejorada, Huancavelica, Ayacucho, Andahuaylas, Abancay, Cuzco, hasta mi destino en la ciudad de Sicuani, mostrando solo montañas, valles, llanuras y quebradas cubiertos de nieve, lo que era motivo para que los pobladores se dedicaran a levantar muñecos de nieve y otras esculturas, en los parques de la ciudades, mientras que lo que era motivo de juego para unos pocos, era tragedia para miles de humildes campesinos de sierra adentro.

Al llegar a Sicuani, los personeros de las comunidades de mi jurisdicción llegaban a mi oficina para pedir ayuda porque la nevada y el intenso frío había matado todos los sembríos, acabado con miles de crías de ovejas, alpacas, vicuñas y ganado mayor, anunciando al mismo tiempo, tiempos duros sin cosechas ni renuevo de ganado. Ese panorama se repite todos los años igual que los años anteriores, unos mas duros que otros, en toda la serranía sur, pero con las mismas consecuencias.

Ningún servicio del Estado que atiende en estas zonas, tiene considerado en su presupuesto de operaciones, providencias presupuestales para estas previsibles emergencias. Las postas médicas y sanitarias permanecen igual de desabastecidas como todo el año, los centros hospitalarios mayores enclavados en las capitales de provincias y regiones, a duras penas subsisten mientras los altos funcionarios del sector anuncian a la prensa que ya se han tomado todas la providencias.

Paralelamente, en Lima se desatan movimientos de solidaridad promovidos por Panamericana TV, o por América TV, CÁRITAS, y Algunas Municipalidades que colocan carpas de acopio de calaminas, frazadas, ropa gruesa, remedios, alimentos envasados, etc, (caridad disfrazada de solidaridad) en diferentes lugares de la capital, y como es natural la gente y muchas empresas privadas colaboran.

Decenas de camiones con esa preciosa carga salen repletos de los depósitos de Cáritas y Municipalidades y de la TV organizadora, y es evidente que mucha de esa ayuda se desvanece aún antes de salir de Lima o por el camino; para llegar a los pocos destinos señalados; quedando las mayoría de comunidades, caseríos y viviendas aisladas, en total abandono sin nunca recibir nada. Porque la ayuda recibida es poca en proporción a la magnitud del daño y de ninguna manera da cobertura al total de damnificados de nuestra serranía.

De esta manera, con la merma causada por el desenfrenado robo de malos funcionarios, transportistas, autoridades insensibles, y cuanto sujeto podía meter las uñas, sacan partido y ventaja de la inoperancia oficial, de la falta de previsión del Estado y los malos gobernantes, para lo cual esperan pacientemente de esta desgracia que ellos si prevenían y sabían que iban a suceder, colocándose mañosamente en puestos claves, dentro o muy cercanos al aparato de distribución. La corrupción funciona en todos los niveles , como se dice de Rey a paje.

Así ha pasado siempre con el consabido friaje de todos los años, especialmente en la sierra Sur, con los terremotos que con frecuencia nos asolan, con los Huaycos de la Carretera Central y otros lugares, con los desbordes de los ríos del Norte, con el fenómeno del Niño en el Norte y con cuanta desgracia cae sobre nuestro pueblo.

Ayuda solidaria, carpas, donaciones, ofrecimientos de los cuales han sacado provecho material y político todos los gobernantes y malos funcionarios, llámense Presidentes Regionales, Alcaldes, y allegados.

OTROS FRIAJES

Sin ir muy lejos hasta ahora no se cumplen ni se cumplirán los ofrecimientos de Alan García en vivo y en directo y toda su corte de sobones hechos con ocasión del Terremoto del Sur Chico que asoló Ica, Castrovirreyna, Pisco, Chincha y Cañete, el 14 de Agosto del 2007, cuado ofreció el oro y el moro, llegándose a crear un Organismo “Ad Hoc” para el robo y la sinvergüencería, sin que miles y miles de damnificados sin carné del partido, hayan recibido un solo centavo del Bono de Seis Mil Soles que ofrecieron para que reconstruyan sus viviendas hasta la fecha que se van a cumplir dos años de ese fatídico día. Sin embargo, la impunidad ante la evidencia sigue triunfante y el descontento es general. Los presupuestos de la improvisación y la emergencia quedaron chicos para los brivones y sinverguenzas, que pasean sus panzas sin que nada les pase.
Igual podemos citar llenado páginas y páginas de ofertas hechas como por ejemplo. El Tren Electrico, El Gran Reservorio de Pasamayo, Sierra Importadora, La Constitución del 79, El Gas de Camisea que iva a avaratar sus precio, El saneamiento de La Oroya, El saneamiento de La Taboada, etc. etc. etc. siguen los etc........ Agregue Ud. la lista no le sera difícil.
Sin temor podemos aplicar el termino FRIAJE a todo aquello que el Gobierno olvida, desatiende o tiene en abandono por incapacidad, negligencia o mala fe.

EL ECO DEL DR. ALAN GARCIA
En conclusión, quiero terminar con otras estigmáticas frases de nuestro Presidente Constitucional, Dr. Alan García Pérez, cuando dice: (“Perú21”, 5 de Julio del 2009)
“Hemos visto “andahuaylazos” y “arequipazos” ¿Que nos sorprendemos de los “baguazos”? comentó luego de hacer una referencia al carácter “conflictualde nuestro país”, “aunque –dijo- eso hay que verlo desde un punto de vista de reconocer que somos un país vital, que siempre quiere más, que es capaz de quejarse y reclamar” (a pesar de lo “mucho” que les da su gobierno). Y agrega la noticia: ” El mandatario advirtió sin embargo, que los conflictos en el Perú, van en camino de ser “residuales y minoritarios” y tocó el apoyo mayoritario de la ciudadanía a las grandes reformas”.

¿Cuáles SON LAS GRANDES REFORMAS? ¿ESTA UD. ENTERADO?
?. ¿Digame Ud. querido lector, cual de los poquisimos problemas que hemos anotado en este artículo ha sido resuelto?

¿Pertenece Ud., a la “mayoría ciudadana” que apoya las grandes reformas de Alan?

-Lo que si se aprecia es el parecido en la forma de pensar de don Manuel Prado, el oligarca por excelencia, que llegó al gobierno con el apoyo del APRA, en su época que era el partido segundón de la Oligarquía, quien dijo que "los problemas del Përu se resuelven solos o no se resuelven nunca". con lo que dice nuestro actual Presidente: "Los conflictos en el Perú van camino a ser residuales y minoritarios", es decir se estan desinflando y son pocos, se estan resolviendo solos.

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